Desatero podpory v nezaměstnanosti

Nejvýznamnější změny, které jsou od 1. ledna 2011 v zákoně č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, se týkají podpory v nezaměstnanosti. Jsou uvedeny v zákoně č. 347/2010 Sb., o úsporných opatřeních v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí.

1. EVIDENCE NA ÚŘADU PRÁCE

Stane-li se zaměstnanec nezaměstnaným, může se přihlásit na úřadu práce do seznamu uchazečů o zaměstnání. Pokud úřad práce uchazeči nezprostředkuje vhodné zaměstnání, bude mu poskytovat podporu v nezaměstnanosti. Ten ji obdrží pouze tehdy, je-li zařazen do evidence uchazečů a jestliže mu úřad práce vhodné zaměstnání nezprostředkoval ani mu nezabezpečil rekvalifikaci. Uchazeč musí dále prokázat, že v posledních třech letech jeho zaměstnání před zařazením do evidence uchazečů trvalo nejméně dvanáct měsíců a byl po tuto dobu důchodově pojištěn.

2. PORUŠENÍ PRACOVNÍCH POVINNOSTÍ VYLUČUJE PODPORU

Nárok na podporu v nezaměstnanosti nemá uchazeč, se kterým byl v době posledních šesti měsíců před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání zaměstnavatelem skončen pracovněprávní vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem (dále jen "hrubé porušení pracovních povinností" ) - § 39 odst. 2 písm. a) zákona o zaměstnanosti.

3. SNÍŽENÍ PODPORY V NEZAMĚSTNANOSTI

V rámci úsporných opatření v souvislosti se zákonem o státním rozpočtu se snižuje od 1. ledna 2011 výše podpory v nezaměstnanosti na 45 procent průměrného měsíčního čistého výdělku nebo vyměřovacího základu v případě, kdy zaměstnanec bez vážného důvodu ukončil sám, nebo na základě dohody se zaměstnavatelem, jakékoliv zaměstnání. Jedná se o skončení pracovního poměru zaměstnancem výpovědí nebo dohodou.

4. NIŽŠÍ PODPORA

Procentní výše podpory v nezaměstnanosti je u uchazeče o zaměstnání, který sám ukončil zaměstnání bez vážných důvodů, poskytována v nižší částce, než uchazeči o zaměstnání, který o zaměstnání přišel ne vlastní vinou.

5. DOBA POSKYTOVÁNÍ PODPORY

Uchazeč ve věku do padesáti let může dostávat podporu v nezaměstnanosti až po dobu pěti měsíců, ve věku nad padesát do pětapadesáti let věku osm měsíců a nad pětapadesát let věku jedenáct měsíců.

Podporu v nezaměstnanosti poskytuje úřad práce až do vzniku pracovního poměru, maximálně po dobu jedenácti měsíců, nenastanou-li okolnosti pro její dřívější ukončení. Uchazeči, který splňuje požadované podmínky, přísluší v prvních dvou měsících podpora ve výši 65 procent průměrného měsíčního čistého výdělku z posledního zaměstnání, další dva měsíce podpůrčí doby 50 procent a po zbývající podpůrčí dobu maximálně do jedenácti měsíců 45 procent průměrného měsíčního čistého výdělku nebo vyměřovacího základu osoby samostatně výdělečně činné. Uchazeči, který nastoupil rekvalifikaci, přísluší 60 procent průměrného měsíčního čistého výdělku dosaženého v posledním zaměstnání až do ukončení rekvalifikace.

6. BEZ MOŽNOSTI PŘIVÝDĚLKU

Podle dřívější úpravy v zákoně o zaměstnanosti bylo uchazečům o zaměstnání umožněno, aby současně s pobíráním podpory v nezaměstnanosti vykonávali práci na částečný úvazek (např. podle pracovní smlouvy nebo dohody o pracovní činnosti), pokud měsíční výše jejich výdělku nepřesáhla polovinu minimální mzdy, tedy čtyři tisíce korun. Novela zákona o zaměstnanosti neumožňuje možnost přivýdělku vedle podpory v nezaměstnanosti, a to v jakékoliv výši.

7. NOVÁ POVINNOST UCHAZEČE

Restriktivním opatřením, která mají za cíl snižování výdajů ze státního rozpočtu, odpovídá i nová povinnost uchazeče o zaměstnání stanovená v § 25 odst. 3 zákona o zaměstnanosti. Musí do osmi kalendářních dnů písemně nebo osobně oznámit úřadu práce skutečnosti, které mají vliv na zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání, nebo důvody, pro které se nedostavil na úřad práce ve stanoveném termínu. Jedná se např. o oznámení uchazeče, že si vydělává, i když třeba jen s nepatrnou odměnou. To se týká nejen pracovního poměru a dohody o pracovní činnosti, ale i dohody o provedení práce.

Nedostavení se ve stanoveném termínu na úřad práce znamená nesplnění povinnosti spočívají v tzv. součinnosti. V těchto případech pak může být uchazeč vyřazen z evidence a tedy bez nároku na podporu v nezaměstnanosti.

8. ODSTUPNÉ A PODPORA

Podpora v nezaměstnanosti se bude poskytovat až po uplynutí doby, která odpovídá výši odstupného, odbytného nebo odchodného. Uvedená doba je vymezena příslušným násobkem průměrného měsíčního výdělku nebo měsíčního služebního příjmu, kterým byla uchazeči o zaměstnání stanovena výše odstupného. Při stanovení této doby se bude vycházet z výše odstupného, odbytného nebo odchodného stanovené zvláštními právními předpisy.

Účelem zmíněného nového ustanovení je, aby uchazeči o zaměstnání byla dána možnost obstarat si zaměstnání ještě v době, která odpovídá výši odstupného a aby poskytování podpory v nezaměstnanosti mohlo být odsunuto.

9. ODCHODNÉ

Zaměstnavatel může sjednávat se zaměstnanci všechna práva včetně peněžitých nároků, které nejsou v zákoníku práce zakázány. Znamená to, že může i pro případy propouštění z důvodů hospodářských problémů sjednávat další peněžitou výhodu: odchodné. (Nejde o pojem totožný s odchodným při skončení služebního poměru, jde o zvláštní druh odstupného). Zákoník práce tento peněžitý nárok nevylučuje, jeho výše není omezena. Podmínky pro jeho poskytnutí může zaměstnavatel uvést ve svém opatření, vnitřním předpisu, nebo je sjednat v kolektivní smlouvě, případně v dodatku k pracovní smlouvě. Odchodné nemá charakter odstupného podle § 67 zákoníku práce, a proto k němu nebude úřad práce při posuzování podmínek pro poskytnutí podpory přihlížet. Bude však přihlížet k odchodnému při skončení služební poměru.

10. DŘÍVĚJŠÍ PODPORA

Uchazeč o zaměstnání si nemůže vedle podpory v nezaměstnanosti přivydělávat v případech, kdy o podporu požádal po účinnosti novely zákona o zaměstnanosti, tedy po 1. lednu 2011. Dostává-li podporu na základě rozhodnutí úřadu práce před 1. lednem 2011, může si přivydělávat v tzv. kolidujícím zaměstnání nadále, tedy i po účinnosti novely zákona o zaměstnanosti od 1. ledna 2011.

Více informací na http://kariera.ihned.cz/c1-49591730-nove-desatero-o-podpore-v-nezamestnanosti