Charakteristika dobrovolnické služby

V následujícím textu přinášíme základní informace o dobrovolnické službě – co je dobrovolnická služba, jaká je její právní úprava a správní orgán a vzory smluv.

DOBROVOLNICKÁ SLUŽBA

Dobrovolnická služba je dobrovolnická činnost organizovaná podle zákona o dobrovolnické službě. Může být krátkodobá (do 3 měsíců) nebo dlouhodobá (delší než 3 měsíce). Dříve byla pojmem dobrovolnická služba označována především dlouhodobá dobrovolná práce v zahraničí. S přijetím zákona o dobrovolnické službě se však tento pojem rozšířil také na krátkodobou či dlouhodobou dobrovolnou činnost na našem území.

Tato služba se od jiných typů dobrovolnictví liší především vztahem dobrovolníka a tzv. vysílající organizace, statutem dlouhodobé dobrovolné práce jako práce, kterou lze započítat pro účely důchodového pojištění, a to s možností získat státní sociální podporu.

ZÁKON O DOBROVOLNICKÉ SLUŽBĚ

K dobrovolnické službě se vztahuje zejména zákon č. 198/2002 Sb. o dobrovolnické službě a o změně některých zákonů, který vstoupil v platnost dne 1. ledna 2003.

Zákon o dobrovolnictví se vztahuje na podmínky, za kterých stát podporuje dobrovolnickou službu, a na dobrovolníky, kteří tuto službu bez nároku na odměnu vykonávají. Upravuje například postavení dobrovolníka, zakotvuje povinnost uzavírat s ním smlouvu, která mu zajišťuje vysokou míru ochrany. Zákon dále ošetřuje  nábor, evidenci, přípravu a výkon dobrovolnické činnosti.

Tento zákon však upravuje pouze podmínky pro státem podporované dobrovolnictví, a nikoliv podmínky dobrovolné činnosti obecně. Není tedy nutné, abyste vy jako dobrovolník, respektive vaše vysílající organizace, splňovali podmínky tohoto zákona. To však platí pouze tehdy, nemáte-li zájem o podporu ze strany státu. V jiném případě je nutné vykonávat dobrovolnickou službu, kterou zprostředkuje akreditovaná vysílající organizace.

Od ledna 2003 spadá dobrovolnická služba do kompetencí Oddělení programů prevence kriminality a dobrovolnické služby (Odbor prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR), kde vám také zodpoví dotazy ohledně dobrovolnické služby.

Více informací k zákonu o dobrovolnické službě naleznete ZDE.

CO JE AKREDITACE?

Akreditace je doklad o splnění podmínek obsažených v zákonu o dobrovolnické službě. Akreditaci uděluje Ministerstvo vnitra ČR vysílající organizaci na návrh akreditační komise na dobu tří let.

Lze říci, že akreditace je poněkud problematickou částí zákona o dobrovolnické službě. Akreditace přináší některé výhody nejen dobrovolníkům, ale také samotné organizaci.

Akreditované organizace mohou žádat Ministerstvo vnitra o státní dotaci na zajištění akreditovaného programu. Dotace může krýt mj. část nákladů spojených s evidencí dobrovolníků a přípravou a výkonem dobrovolnické služby, pojištění odpovědnosti za škodu na majetku nebo na zdraví, kterou byste jako dobrovolníci mohli způsobit. Tyto organizace mohou zároveň žádat Ministerstvo vnitra o státní dotaci na zaplacení pojistného na důchodové pojištění. Akreditované organizace mohou snáze vytvořit podmínky pro dobrovolnickou činnost nezaměstnaných evidovaných u úřadu práce. Je pro ně rovněž snazší získávat ty dobrovolníky, kteří chtějí být díky zákonu lépe chráněni.

Existuje však také řada dobrovolnických organizací, které akreditovány nejsou. Co je důvodem toho, že některé organizace akreditaci nemají? Jedná se zejména o to, že vedení řádné evidence, podpis smluv se všemi dobrovolníky i přijímajícími organizacemi, vedení účetnictví, příprava dobrovolníka apod. představuje pro vysílající organizace spoustu administrativních úkonů navíc.

Problematická je pro řadu organizací také skutečnost, že dobrovolník nesmí být členem vysílající organizace. V praxi to znamená, že kdybyste jako dobrovolníci chtěli vykonávat dobrovolnickou činnost pro svou vlastní organizaci, tak nemůžete z toho důvodu, že jste jejím členem. Řešením je, že by vás vyslala jiná organizace anebo musíte přestat být členem té své „domovské". I tyto nesrovnalosti by měla sladit připravovaná novela zákona o dobrovolnické službě.

Adresář akreditovaných vysílajících organizací naleznete například na našem webu anebo na webu Ministerstva vnitra ČR. 

VZORY SMLUV

Krátkodobá dobrovolnická služba v ČR

Krátkodobá dobrovolnická služba v zahraničí

Dlouhodobá dobrovolnická služba v ČR

Dlouhodobá dobrovolnická služba v zahraničí

Smlouva mezi vysílající a přijímající organizací