Příspěvek na postižené je dál zneužíván

Příspěvek na zaměstnávání zdravotně postižených lidí se možná od příštího roku opět změní. Od ledna došlo v rámci reformy veřejných financí k jeho snížení, někteří zaměstnavatelé však systém zneužívat nepřestali. Restrikce naopak zkomplikovala situaci těm poctivým. „Výsledek zpřísnění není takový, jaký jsme čekali," přiznal Právu David Kafka, poslanec za ODS. Důvodem snižování příspěvku přitom mělo být omezení jeho zneužívání nepoctivými zaměstnavateli.

 

Postižení platí za fiktivní program

 

Podle místopředsedy Asociace zaměstnavatelů zdravotně postižených (AZZP) Karla Rychtáře si však tito „kvazizaměstnavatelé", kteří pouze uzavřou s postiženým člověkem pracovní smlouvu, na jejímž základě inkasují veřejné peníze, ale práci takovému člověku nedávají, opět našli cestu, jak systém obcházet.

„Musí to dneska kombinovat třeba s nějakým e-learningem. Příspěvek si totiž mohou od letoška nárokovat jen tehdy, pokud peníze pošlou zaměstnanci na účet. Od něj je pak potřebují získat zpět," vysvětluje Rychtář.

Podle něj proto kvazizaměstnavatel vytvoří obvykle fiktivní vzdělávací program. „Těžce postiženému zaměstnanci řekne: Dáme ti devět tisíc plus odvody, ale z těch devíti tisíc na výplatní pásce zaplatíš šest tisíc za e-learning, který ti budeme poskytovat," upřesňuje Rychtář.

Existuje podle něj i další varianta, kdy je změněn způsob výplaty na výplatu v hotovosti.

„Při jejím převzetí ten člověk oddělí dvě třetiny, třetinu si nechá jako kapesné, protože po něm žádnou práci nechtějí, a ten rozdíl si nechá zaměstnavatel. To už je de facto nepostižitelný, ale trestný čin," říká Rychtář.

Připouští však, že nová zpřísnění a snížení příspěvku některé nepoctivé zaměstnavatele odradila. „Máme signály, že řada těch Výsledek zpřísnění není takový, jaký jsme čekali David Kafka, poslanec ODS ,zaměstnavatelů‘ to zabalila úplně. Oni už vydělali třeba i desítky miliónů," uvedl Rychtář. Ostatní mají podle něj nyní ze zneužívání menší profit.

Na zaměstnávání zdravotně postižených stát zaměstnavatelům od ledna přispívá místo loňských 12 959 korun měsíčně na jednoho těžce zdravotně postiženého maximálně 9000.

U lehce postižených místo paušálních 6479 maximálně 6500 korun. V předchozích letech byl příspěvek naopak valorizován. Tato omezení se ale dotkla i poctivých zaměstnavatelů, varuje asociace, a to i přesto že s některými změnami souhlasí. Po sečtení všech dopadů podle ní zaměstnavatelé dostanou od státu ročně v průměru o milión korun na sto lidí méně.

„Problém je v tom, že ty změny jsou minimálně tři: nižší absolutní výše příspěvku, nemožnost přesouvat peníze v rámci celku, například dotovat méně výkonné zaměstnance, protože podle nové metodiky se nárok vypočítává individuálně případ od případu, a ztráta nároku na příspěvek v době nemoci," vyjmenovává její místopředseda.

 

Doplácejí i poctiví

 

Podle něj kvůli změnám příspěvku propouštějí zdravotně postižené i skuteční zaměstnavatelé. „U těch spekulantů to budou stovky lidí. U těch našich jsou to spíš desítky lidí. Obvykle z těch nejméně výkonných, se kterými v běžném konkurenčním provozu nelze počítat, a bohužel nemáme alternativu sociální terapie," říká Rychtář.

V parlamentu by proto měl být ještě letos v rámci druhého čtení projednávané novely zákona o zaměstnanosti předložen pozměňovací návrh, který by příspěvek opět změnil. Dojít by mohlo k jeho opětovnému sjednocení ze dvou na jednu úroveň.

„Navrhujeme, aby se příspěvek sjednotil a ustálil někde na hranici mezi šesti a půl a devíti tisíci korun. Tím se dál zmenší prostor spekulantům a nám to pomůže přežít tu dobu, než se narodí trošku komplexnější systém," řekl Právu Rychtář.

Že se chystá pozměňovací návrh, který by příspěvek nově upravil, potvrdil Právu i Kafka. Jeho obsah ale zatím upřesnit nechtěl. „Bude to nakonec třeba jen jeden řádek, myslím si, že víc než dva řádky to být nemusí. Zřejmé by to mělo být za měsíc," uvedl Kafka.

 

Zdroj: Právo, 23.4.2008